Hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu dự án đầu tư công tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, Tây Ninh

Abstract

TRÍCH YẾU ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ Tên đề tài: Hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu dự án đầu tư công tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, Tây Ninh Học viên: Phùng Khắc Khiêm Khóa: K9.1 Niên khóa: 2023-2025 Người hướng dẫn: PGS.TS. Ngô Thị Thanh Vân Từ khóa (Keyword): Lựa chọn nhà thầu, dự án đầu tư công, quản lý dự án, đấu thầu, đầu tư xây dựng, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, Tây Ninh, Trảng Bàng,... Nội dung tóm tắt: a) Tính cấp thiết của đề tài Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng (gọi tắt: Ban QLDA ĐTXD) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Trảng Bàng hoạt động với cơ chế tự chủ về tài chính, tự đảm bảo về chi thường xuyên được quy định chi tiết tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015. Ban QLDA ĐTXD huyện (nay là Thị xã) chịu sự quản lý, hướng dẫn, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân thị xã Trảng Bàng, đồng thời Ban QLDA ĐTXD cũng chịu sự quản lý của các cơ quan chuyên môn có liên quan đến hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng của cơ quan. Thời gian qua, công tác đấu thầu của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Thị xã Trảng Bàng đã đạt được một số kết quả tích cực. Nhìn chung, các đơn vị, chủ đầu tư đã tổ chức triển khai thực hiện các dự án cơ bản đảm bảo tuân thủ các quy định của Nhà nước về đấu thầu, từ việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đến tổ chức đấu thầu,…Các công trình thực hiện trên địa bàn thị xã đa số chọn được nhà thầu đầy đủ năng lực để thực hiện tính từ năm 2021, 2022, 2023 đến nay chưa có nhà thầu nào bị phạt hợp đồng do lỗi của nhà thầu vì vậy thực hiện các gói thầu đúng tiến độ, tiết kiệm và hiệu quả. Nhưng bên cạnh đó vẫn còn tồn tại nhiều bất cập hạn chế: Hình thức “quân xanh - quân đỏ” trong đấu thầu là các nhà thầu tự liên hệ với nhau để dàn xếp với nhau dẫn đến tỷ lệ giảm thầu giảm dẫn đến hiệu quả đầu tư thấp, gây lãng phí, thất thoát vốn đầu tư. b) Mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề án tốt nghiệp - Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa những cơ sở lý luận, pháp lý và thực tiễn về công tác lựa chọn nhà thầu các gói thầu đầu tư công tại ban quản lý dự án đầu cấp huyện; Đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân hạn chế, tồn tại trong công tác quản lý lựa chọn nhà thầu; Đề xuất một số giải pháp tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh.x - Đối tượng nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh - Phạm vi nghiên cứu bao gồm: Các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh; Công tác quản lý lựa chọn nhà thầu để phục vụ cho công trình đầu tư công của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh; Hệ thống hoá các lý luận về lý thuyết, thực tiễn và các yếu tố ảnh hưởng đến trong công tác quản lý lựa chọn nhà thầu nói chung và công tác đấu thầu của các dự án đầu tư công tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng trong công tác quản lý lựa chọn nhà thầu nói chung và công tác đấu thầu của các dự án đầu tư công tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh; Đề xuất các giải pháp, kiến nghị. c) Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài này, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây: Phương pháp thu thập, thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu; Phương pháp chuyên gia và tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn tại địa bàn nghiên cứu; Phương pháp kế thừa và một số phương pháp khác phù hợp với đề tài nghiên cứu. d) Các kết quả nghiên cứu - Đề xuất được giải pháp hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu các dự án đầu tư công tại Ban QLDA ĐTXD thị xã Trảng Bàng. Người hướng dẫn khoa học (Ký, ghi rõ họ tên, học hàm, học vị) Tác giả (Ký, ghi rõ họ tên)